报告强调了创新在拓展未来发展资源方面的重要作用
法国戛纳2011年11月3日电 /美通社亚洲/ -- 比尔及梅琳达-盖茨基金会 (Bill & Melinda Gates Foundation) 联席主席比尔-盖茨 (Bill Gates) 今天在二十国集团峰会 (G20 Summit) 发布的有关发展融资的报告中，敦促各国领导人提高专门用于帮助数百万贫困人群发展或者应对给他们的生活造成无法弥补损害的风险的资源规模。这些建议均建立在创新可以大大提高用于发展的资源的效果这一基础之上。
盖茨应二十国集团主席、法国总统尼古拉-萨科齐 (Nicolas Sarkozy) 的邀请在法国戛纳面向各国政府首脑发布了这份名为《Innovation with Impact: Financing 21st Century Development》的报告。
盖茨表示：“二十国集团的领导至关重要，尤其是在当前的经济困难时期。我们必须巩固过去十年来在健康和发展方面取得的前所未有的进步。我们必须努力在今后几十年取得更大的进步，改善世界贫困人群的生活。”
盖茨在报告中强调，富裕国家必须继续慷慨解囊并且兑现他们对外援助的承诺——通常介于政府预算的1%至2%之间 -- 同时确保援助款有效地用在健康和农业等领域。
盖茨说：“如果各个国家都信守承诺，从2015年开始每年将多产生800亿美元。经过精心设计的援助能够立刻减少贫穷，加速贫穷国家向不再需要援助时刻前进的步伐。”
除了富裕国家的责任之外，盖茨说参加二十国集团峰会的快速发展的新兴经济体也在推动发展进步方面扮演着越来越重要的角色。他在报告中提出了一些建议，帮助这些国家正在开拓的创新 -- 尤其是在健康和农业领域，如疫苗和种子 -- 实现快速转化，以改变非洲等地区贫困人群的生活。
盖茨表示：“过去十年，中国、巴西、墨西哥、印度尼西亚和土耳其等国家的增长率不断上升，而贫困率则迅速下降。这些国家是我们可以做什么和实现什么样目标的较好例证。”
他指出这些在减少贫穷具有最新经验和强大技术能力的国家，为发展创造突破性工具带来了独特的见解和技能。
盖茨在他的报告中说道：“我为快速发展的国家、传统的捐赠者和贫穷国家之间可能形成‘三角合作关系’感到特别激动，因为这样能发挥许多不同国家的相对优势。”
上周内，盖茨基金会宣布了两项合作关系：一项是与巴西合作，与非洲国家分享农业、家庭健康和疫苗方面的专长，另一项是与中国科学技术部和中国公司之间的合作，旨在为全球健康和农业领域新产品的创新性研发和生产提供支持。
盖茨的报告还提到了巴西、日本和莫桑比克之间的一项合作，旨在帮助莫桑比克改良大豆、水稻和其它植物品种以适应莫桑比克的热带大草原。这里的气候和土壤条件与巴西的“塞拉多”(Cerrado) 相似。日本负责帮助莫桑比克升级基础设施。
盖茨强调说在许多贫穷国家（包括撒哈拉以南非洲地区）增长都非常强劲。
盖茨说：“最后，发展中国家的国内资源将成为发展资金的较大来源。”他对二十国集团可以采取的措施给出了建议，以帮助贫穷国家较大程度地利用他们自己的资源减少贫困。
他的建议包括直接将外国援助用于帮助发展中国家更好地征税（按现在的 GDP 计算每年可增加约200亿美元），以及提高矿业和石油公司的透明度。盖茨呼吁贫穷国家将资源优先用于直接让穷人受益的领域，如健康和农业，并且敦促非洲领导者履行他们在“阿布贾宣言”（Abuja Declaration）中的目标，将至少15%的国家预算用于改善健康状况，以及在“马普托宣言”(Maputo Declaration) 中设立的目标，将国家预算的10%用于农业开发。
这份面向二十国集团领导人的报告还呼吁采取创新型方式调动私人行业资金和鼓励私人行业发展，作为筹集发展资金的一种方式。建议包括在贫穷国家将主权财富基金用于基础设施投资，继续降低散居社区的汇款交易成本，以及在农业领域使用拉动机制鼓励农业技术创新。
盖茨还利用该报告发现新的融资流，直接将来自金融交易税、Solidarity Tobacco Contribution 以及航空燃料税中的一定比例的资金用于经济发展和气候变化。
盖茨说：“凭借其多样性和活力，二十国集团是将这些资源、创新想法和领导结合到一起，在一个新的发展环境中产生更大影响的主体。如果二十国集团迎接挑战，我相信我们一定可以度过经济危机、拯救数百万人的生命，并且帮助数百万人摆脱贫困。”
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比尔及梅琳达-盖茨基金会
比尔及梅琳达-盖茨基金会坚持“人人拥有平等生命价值”的信念，致力于帮助所有人过上健康和富有成效的生活。在发展中国家，盖茨基金会致力于帮助人们提高健康水平，使他们有机会摆脱饥饿和赤贫。在美国，该基金会致力于确保所有人，特别是那些资源缺乏的人们，有机会在学习和生活中获得成功。该基金会总部位于华盛顿州西雅图，在比尔-盖茨和梅琳达-盖茨以及沃伦-巴菲特 (Warren Buffett) 的指导下，由首席执行官 Jeff Raikes 和联合主席 William H. Gates Sr. 掌管。
