华盛顿特区2011年9月23日电 /美通社亚洲/ --
英联邦 (Commonwealth) 国家财政部长在2011年9月21日的华盛顿会议上呼吁国际社会要加强在援助提供和使用上以透明度为支撑的相互问责制,从而对创造就业机会、改善生计和消除贫困产生有效作用。
部长们指出,援助提供的方式可能会影响合作国和援助国的国内问责制,因此双方需要有更大的公开化和更好的追踪。
主持此次会议的南非财政部长普拉温-戈登 (Pravin Gordhan) 表示:“我们一致认为,结果的达成往往取决于合作国控制范围之外的因素,为达成这些结果,需要采取谨慎措施,防止制约外部援助的条件升级。我们也认识到,政治体系与行政和官僚系统在交互作用中可能会出现内在矛盾,因为每个体系都有着不同的期望、程序和问责制。”
部长们还指出,各国在援助改革上表现不一,最近有证据表明,合作国的力度相对更大,它们已经采取措施并借助政治变革和外部危机持续进行改革,而也有一些例外值得注意,许多援助国在进行很多预期中的变革时运用了风险规避的方法。
英联邦秘书长 Kamalesh Sharma 称,世界上最贫困人群在英联邦国家所占的比例越来越高,因此,该国家联盟中最贫困、最小和最脆弱的成员国在获取持续、可靠和更多发展资金来源(包括保护现有的援助流动)上的能力也显得非常重要。
Sharma 先生说:“因此,这种援助的可持续性对英联邦的发展中国家来说仍然至关重要。”
部长们还讨论了由20个工业化国家组成的二十国集团 (G20) 在加速全球经济复苏中的作用,同时指出,尽管 G20 代表一个具有系统重要性的集团,但凭其一己之力无法全面实现全球经济复苏。
戈登先生说:“事实上,在很多其它发展中国家可以找到解决方法。G20 有责任确保其集团以外的国家的意见一直能够得到重视,而英联邦也可以很好地反映这些国家的意见,尤其是最小、最脆弱的国家,因为该组织作为一个论坛可以有效地促成全球政治问题共识的达成。”
部长们分享了在提供和利用现有的创新型发展资金来源上的经验,并指出,获取新资金对英联邦发展中成员国而言十分关键,它们要争取在2015年之前实现联合国千年发展目标 (UN Millennium Development Goals)。它们指出,在英联邦有很多成功开发和使用创新金融工具和做法的例证,这些例证值得仔细分析,因为它们扩大和拓宽了整个英联邦对创新型金融工具的使用。部长们一致认为,英联邦秘书处 (Commonwealth Secretariat) 将继续实施一个专项的工作方案,扩大英联邦各国在现有和未来可能的创新型发展资金来源上的经验和知识的共享。
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