山东济南2021年5月27日 /美通社/ -- 2020年，国务院办公厅发布关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见（国办发〔2020〕24号），提出推进企业开办经营便利化，探索推进“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现“一证准营”、跨地互认通用。
在山东，对餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革，线上线下并行办理，实现“一证准营”。浪潮集团政府信息化事业本部受山东省市场监督管理局委托，搭建山东省“一业一证”申报平台，作为16地市“一业一证”线上申报入口，为申请人提供“一业一证”线上申请、一站办理服务。
标准整合、统一规范
全省实行统一的行业综合许可证，版面内容包括行业类别、经营主体、经营场所、许可项目和发证机关。制定信息化建设规范，统一接口、数据采集、运行管理等标准。编制每个试点行业的综合许可工作规范，整合流程，压减时限，统一要求，成熟一个、公布一个、实时一个，边建设、边完善，边发展、边提高，避免各自为政、重复建设。
智能引导、一次告知
“一业一证”申报平台采用一问一答的形式，智能引导企业准确、简便、快捷表达意愿和需求，确定营业执照信息、行业信息、行业限制信息、主题个性分类信息等4项内容。
根据“智能引导”确定的事项情形，系统自动判定申请人需要办理的行业综合许可类型，并自动生成材料告知单，实现事项名称、涉及审批事项、实施机关、实施依据、许可条件、提交材料、申请方式、办理流程、等要素内容一次告知申请人。
一表填报、实时跟踪
根据“智能引导”中，申请人的选择，系统自动生成申请表格，按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，营业执照相关信息自动关联引用，其它信息由申请人自行填写，申请人确认填写信息无误后，提交受理。
业务提交后，申报人可根据办件流水号、申报人信息等，查询本人申报业务的详细办件进度，包括受理情况、受理时间、材料审核是否合格，是否需要进行材料补齐补正、已办理环节、未办理环节等信息。
对接地市、一证准营
山东省“一业一证”申报平台与16个地市受理平台对接，推送业务申报数据、申报材料至各个受理平台；同时，获取各个受理平台反馈的认证信息、申请状态、证照数据。在审批程序完成后，同步生成和制发行业综合许可证电子证照与纸质证照，行业综合许可证加载集成有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息一码覆盖。
数据共享、业务协同
业务数据协同共享，与协同监管平台对接，将市场主体信息、行业综合许可证信息推送给相关审批部门和行业主管部门，实现“双告知”精准推送；与省电子证照系统对接，将行业综合许可证电子执照数据同步推送至省电子证照库；与“爱山东”APP对接，支持在“爱山东”APP查询、下载行业综合许可证电子证照。
浪潮开发的“一业一证”申报平台，将政府多个部门的行政审批事项进行优化整合，对应到企业层面只有一张行业综合许可证，实现行业综合许可证线上申请、一站办结，大幅提升了“准营”的快捷度和便利度，让企业群众少跑腿、不跑腿，极大地激发了市场主体活力和企业发展的动力，增加市场主体的获得感，有力推动“六稳”“六保”任务落实落地。同时“一业一证”改革经验被纳入《中国营商环境报告2020》一省一案例和国务院办公厅深化放管服改革典型案例。
