深圳2019年4月4日 /美通社/ -- 3月31日在 CEEC 九层,由中国国际消费电子展示交易中心 (CEEC) 联合投石智库打造的CEEC 科技 Corner 推出了第三期主题讲座《粤港澳大湾区:现在与未来》,吸引了来自各行各业的从业者,其中还有人特地从珠海、东莞和香港等地赶来,一起探讨这个话题。
这是历史的高度,也是全新征程的起点。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布,珠江三角洲 -- 这片位于南中国的土地,正式升级为粤港澳大湾区,同时也被赋予了全新的国家使命。
“国家战略”、“国际一流湾区”、“世界级城市群”,这些令人振奋的关键词,无一不凸显出国家对其寄予的厚望,也宣告着这片土地所蕴含的非凡潜力。如今,仅5.6万平方公里的粤港澳大湾区,云集广深港三大一线城市,造就了以东莞、佛山为代表的世界工厂,其城镇化水平、人口规模、GDP 总量和产业竞争力,都堪与世界一流城市群相匹敌。
开讲嘉宾卢老师从粤港澳大湾区的前世今生讲起,分析了大湾区面临的挑战和机遇,他为我们带来翔实丰富的资料、鲜明犀利的观点,在现场“收割”了众多粉丝。
粤港澳大湾区的前世今生
从2014年1月深圳政府报告首提“湾区经济”,到2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,历经整整五年时间。
早在2014年7月,深圳市发改委向国家上报“打造粤港澳世界一流湾区服务新时期国家战略”的报告,提出在经济全球化迅猛发展的新形势下,区域竞争正在出现新的格局,具有国际影响力的纽约、东京、旧金山湾区呈现出强大的竞争优势,在全球发展中发挥着强大的引领作用。
如果将珠江三角洲九市与香港、澳门看作一个整体所形成的珠江口湾区,在 GDP、进出口、集装箱吞吐量、机场客货运量合计等方面,与东京、纽约、旧金山湾区相差不大,通过整合提升,珠江口湾区完全可以成为比肩纽约、东京、旧金山湾区的世界一流湾区。
2015年3月,国家发改委、商务部发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,首次在国家层面公开提出“建设粤港澳大湾区”,打造世界一流湾区经济。
2017年7月,香港回归20周年,国家提出“支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用”,首次公开将粤港澳大湾区作为国家重大战略提出。
2018年,港珠澳大桥、广深港铁路等重大交通基础设施开通,国家政策利好频繁出台,三地融合与交流更加深入,粤港澳大湾区整体规划已经呼之欲出。
世界一流湾区 -- 带动全球创新发展
湾区经济可以说是当今世界经济版图上的突出亮点,目前纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区是拥有国际影响力的世界一流湾区,具有高度开放、创新引领、集聚发展、区域协同、宜居宜业等特点,卢老师以东京湾区为例进行了深入分析。
日本是亚洲城市群发展程度最高的国家,而东京湾区涵盖京滨、京叶工业带,集中了全日本主要产业部门,工业产值占全国40%,经济总量更是全国占比1/3,是世界制造、金融和贸易中心。其核心城市东京具有五大综合功能,是全国的金融管理中心、工业中心、商业中心、政治文化中心、交通中心,作为核心增长极带动了东海道城市群的快速成长。
东京都市圈自1958年以来经历了五次整体规划,从一个环状都市圈层发展成为分散型都市圈网络,规划理念趋于多元化,规划主体从中央转为地方,形成了政府规范引导提升合力、城市间良好分工的格局,诞生了本田、日产、三菱、富士、佳能、索尼等全球百强创新企业。
对于发达湾区经济的成功因素,卢老师认为应包含五个因素:基础设施一体化、区域产业分工协调化、营商环境包容化、发展要素流动自由化、区域治理机制协同化。粤港澳大湾区想要打造世界一流湾区,自然也要从这五个方面入手。
粤港澳大湾区的挑战与机遇
目前粤港澳大湾区存在两种政治制度、三个关税区,如何促进珠三角九市与港澳经济模式的对接、资源要素的自由流动以及行政管理的同构,是粤港澳大湾区规划建设首先要解决的问题。
此外,产业结构转型升级也是面临的问题之一,如今湾区内产业尚未完全实现低端向高端化转变,城市空间经济结构上东重西轻,珠三角大部分城市在支撑经济发展的教育、人力资源、科研创新等领域存有先天不足,加大了产业升级转型的难度。而香港、澳门在发展方式转变、产业结构转型方面也面临相当大的压力。
最后从全球经济控制力和话语权方面来看,粤港澳大湾区则有明显不足,在服务业发展层次、顶尖高校数量、国际总部功能等指标上差距明显,这也是粤港澳大湾区亟须迎头赶上的关键所在。
针对粤港澳大湾区的不足之处,卢老师从基础设施互联互通、制度标准对接统一、空间资源统筹利用、公共服务扩能提效、构建生态环境共同体等方面给出了建议,让在场的听众都感受到了他作为一位学者所具有的使命感和责任感。
卢老师是长期从事粤港澳大湾区研究工作的专家,他专业、幽默风趣的讲课风格令大家获益匪浅,讲座结束后大家仍热情不减,最后的提问环节持续了近一个小时,可见大家对这个话题的关注程度。
作为一个公益性、有温度的知识型讲座,CEEC 科技 Corner 至今已经举办三期,每一期都受到了大家的欢迎,第四期将在4月份和大家见面,请关注“投石”公众号,获取更多活动资讯。