【据BBC新闻消息】西班牙可能成为第四个需要全面救助的欧元区国家使来自各方的担忧升级。
西班牙已经向主要问题的来源——银行寻求帮助，并将得到高达1000亿欧元（1250亿美元；800亿英镑）针对其财政部门的资金。
一份审计报告书现已揭露国家银行可能在最糟糕的情况下需要三分之二的资金来掩盖其不良房产投资资产。
但是随着国家经济衰退日趋严重，它正在努力平衡着财政账簿和来自地方政府进一步趋近的压力，地方政府已经开始向马德里政府寻求财政支援以解决各自的债务问题。
西班牙到底出了什么问题？
西班牙的情况阐明欧元区的问题现状要远比那些不守规矩政府的过度借贷问题严重数倍。
希腊、葡萄牙和意大利都是在债务上堆积如山的问题，但是西班牙的借贷是在可控范围内的——也就是说，直到2008年金融危机前夕，西班牙政府平均每年的预算都处在平衡状态。
而且由于在2008年之前西班牙经济增速都很快，因此它的债务与GDP比是下降去世的。相反地，德国的债务与GDP比反倒持续增长。
西班牙加入欧元区之后，国家经历了很长一段时间的繁荣，那是受到了房产市场泡沫的刺激以及对代理商和购房者低贷的财政资助的影响。
从2004年到2008年，房产市场繁荣时期的尾期，房价攀升了44%。直到泡沫破碎之后，房价才跌了三分之一。
自1999年到2007年平均每年增长3.7%的经济现在以每年1%的比例收缩。
所以，尽管西班牙政府债务水平相对较低，但是为了处理房产市场崩塌、经济衰退以及欧元区日趋严峻的失业率问题已经大举借贷了。
在地方政府层面出了什么问题？
西班牙的17个地方政府自己统统都拥有自己的巨额债务。他们自己经营并为大部分自己的服务系统买单，其中包括社会服务，健康和教育体系，拥有马德里中央政府不足20%的国家开支。
巴伦西亚地方政府准备建一个不只单一飞机起落的机场，现在已经向马德里中央政府申请财政资助了。还有西班牙最大的经济区域加泰罗尼亚、穆尔西亚以及安达卢西亚。他们都面临着中央政府缩减财政开支的巨大压力，但是当地执政官员并不愿意采取不受欢迎的举措。
这些地区今年总共需要360亿欧元的再融资以偿还债务。同时还加剧了政治紧张。加泰罗尼亚地方政府已经呼吁了于11月25日提前进行选举了，这次选举被视为加泰罗尼亚的独立公投而且也会危及国家经济改革计划。
地方政府中并不是所有都面临严峻的债务负担，西班牙北部阿斯图里亚煤矿地区相对无债一身轻。马德里地区据说已经得到了今年所需的所有融资，但是纳瓦拉、加利西亚、坎塔布里亚、阿拉贡和巴斯克地区似乎都需要一个更加强健的财政基础。
银行出了什么问题？
这是个很常见的情况，在繁荣时期高水平生活久了，接着回到现实就会颇多不适。
在信用危机之前，多亏了迅速扩张的房产行业，银行业得以蓬勃发展，但是随着它的崩塌引发了基于贷款资产价值的暴跌，这就意味着借贷者已陷入了还款危机。
这种情况因为银行从国际市场借钱转而借给开发商和购房者而愈加恶化，这比使用从储户存款中得到的资金是更加冒险的策略。
那使得大量银行疲于应对大量的损失，但是并不是所有银行都陷入那种危机中。国际货币基金组织表示很大一部分的银行部门，包括桑坦德以及西班牙对外银行都经营良好并具有弹性。
实施了哪些举措救陷入困境的银行于水火？
西班牙已开始重组银行部门。许多又小又脆弱的银行已经被大银行吞并或得到了救助。救助资金的数额已被削减15%，而且这一行业的职位有11%遭到裁员。班启亚，西班牙第四大银行，已经部分国有化并有数十亿欧元的公共资金注入其中。
班启亚本身也是几家地方银行或者储蓄银行（西班牙语cajas）组成而来的，因为这些银行实力还不够应对严重的经济下跌。
然而，银行规模问题以及羸弱的不景气的西班牙经济都意味着这个国家将加入需要求助欧元成员伙伴的行列中。从国际市场借资金需要付出很大的代价。就像信用卡公司那样，投资者要求更高的利率和风险更高的前景，毫无疑问他们认为你具备这一切。
银行紧急救助如何运作？
西班牙将能够借贷高达1000亿欧元的资金，但是它却坚持认为那不是救助资金或是援助。西班牙得到的援助在很多方面区别于针对希腊、葡萄牙和爱尔兰的救助。
贷款将来自为帮助财政困难的成员国的欧元区基金：欧洲金融稳定基金以及欧洲稳定机制。
就像之前的情况一样，钱是来自国际当局，比如国际货币基金组织以及欧元区。而且，这笔钱将特别针对西班牙银行而并不是通过中央政府来调整整体的经济。
西班牙避免这一情况的希望渺茫，因为外来援助已经提前带来了不受政治欢迎的要求，比如增税减支以及对国家财政的严密监控。
西班牙想要借贷1000亿欧元中多少的确切数字仍然未知。9月28日，独立审查机构计算了西班牙银行需要注入593亿欧元来扭转严重衰退的局势。
银行救助资金足够了吗？
尽管西班牙首相马里阿诺·拉霍伊一直坚持认为西班牙不会成为近年来请求全面援助资金的第四个欧元区国家，但是很多评论家认为在政府提出申请之前，那只是时间问题。
西班牙经济的衰退愈演愈烈，这将使得经济复苏变得难上加难，因为那意味着政府将得到更少的税收并不得不付出更多的收益。
政府这周将公布最近财政预算的细节，包括进一步的财政紧缩以及预期的经济改革措施。那些改革将形成救助资金条款的基础，为了得到可持续的外来帮助，西班牙还要承诺会让经济重回正轨并尽全力削减财政赤字。
编译：李悦涵
