天和网天和财政频道消息：英国基本国家养老金预计在2013年将增长2.5%，至每周110英镑。可是，养老金代表却指出，如果政府按原计划提高养老金，那么那些收入主要或全部依赖国家养老金的人在食品和燃料开销方面将面临一定的困难。
养老金代表之所以发出这样的警告，是因为9月时英国发布了新的消费者价格指数通胀数据。消费者价格指数通胀数据是英国政府“三把锁”担保体系的基准之一，用来确定每年基本国家养老金的增长幅度。
“三把锁”担保体系是2010年引入的，它意味着英国国家养老金的增长幅度必须与物价膨胀、收益或2.5%三种标准中的最高者相一致。直到现在，英国每年 的养老金增长幅度都是与上一年9月时国内的消费者价格指数相一致。例如，2011年9月，英国消费者价格指数为5.2%；因此，2012年4月时，英国国 家养老金便增长了5.2%。
但在上个月，消费者价格指数下降为2.2%，所以国家养老金的增长幅度应该采用2.5%的最低增幅（2.5%是“三把锁”基准中的最高者）。上个月发布的临时性收益通胀数据为1.5%，修改后的消费者价格指数预期也没有超过2.5%的最低增幅基准。
消费者价格指数的下降反映了汽油和电力价格通胀情况的缓解，这主要是由于9月份的价格涨幅已经不再进行计算。但英国保诚集团的文斯·史密斯-休斯说，养老金领取者的收入可能会由于新一轮的价格上涨而受到影响。
英国四家能源提供商——英国天然气公司、英国可再生能源公司、苏格兰电力集团和南方水务公司最近均宣布，生产天然气或电力的成本有所上涨，涨幅为6%到9.1%不等。
此外，由于美国和俄罗斯（英国食品的主要出口国）遭遇了大旱、英国本地出现了大面积的湿冷天气，农作物减产，食品价格也有可能飙升。联合国方面称，自2012年以来，小麦价格已经上涨了25%，玉米价格上涨了13%，连奶制品的价格也于上月上涨了7%。
史密斯·休斯指出，如果养老金按2.5%的基准增长，那么养老金领取者收入的增长还不及去年的一半。他还说，“养老金领取者的大部分钱通常都花在燃料和其 他必需品上，这就意味着通货膨胀给养老金领取者带来的影响比其他人群更加严重，每年，通货膨胀给养老金领取者带来的损失可达大约1000英镑”。
在引入“三把锁”基准之前，国家养老金的发放一直以零售物价指数为标准。零售物价指数总是比消费者价格指数要高，以今年9月的数据为例，零售物价指数为 2.6%，而消费者价格指数仅为2.2%。国家养老金领取者公约组织称，由于养老金发放标准从零售物价指数变为“三把锁”基准，养老金领取者每年的收入约 减少了5.2英镑。而对上百万不够资格领取全额国家养老金的女性来说，这种转变所带来的变化更明显。
该组织还说，“对这些女性来说，她们的养老金每周仅增加1.6英镑。此外，国家补充养老金和数以百万计的公共部门养老金甚至都不会以2.5%的基准增长——而是以2.2%的消费者价格指数为基准”。
