天和网天和财政频道消息：上周六，英国工会联盟在举行游行示威时，举起了“创造新的未来”的横幅，这是工会联盟活动的一部分，他们希望以此迫使英国政府放弃财政紧缩政策，转而实行相关的替代方案。下面是英国各大政治派别所提出的观点：
1、激进的产业政策
激进的产业政策是一种挑选赢家的作法。政府通过直接拨款或者通过基础设施投资银行，向特定的行业提供大量资金支持。一个最明显的例子就是航空航天业，连续几届政府都对这一行业格外看重。在将来，电动汽车和潮汐能发电也可能加入这一行列。
支持者：商业大臣文斯·凯布尔和交通大臣阿多尼斯勋爵均表示，希望看到一个更具活力的工业格局。
可行性：如果现任政府能够掌握足够的现金来源和政策支持，满足实行这项措施的基本要求，那么这项措施的可行性非常高。不过，用阿多尼斯勋爵的话说，下列问题可能并不容易解决：技能、科技、创新、政府采购、基础设施建设、融资和供应链。的确，发展优势行业并不像看上去的那么简单。
这项措施会奏效吗？是的，它会奏效。但是激进的产业政策是一项长期的策略，它需要政治上的共识，包括对教育政策进行改革以及对投产周期较长的行业提供支持（例如，民用航空项目的投产周期可长达30至40年）。
2、专业银行策略
专业银行策略即政府针对特定的行业建立一个国家银 行，或者一系列专业银行。这些专业银行可能是基础设施建设银行（用来投资建设道路）、绿色银行（用以投资潮汐发电厂）、区域银行（与德国的州立银行系统相 似）或中小企业型商业银行。但设立专业银行的做法是长期的，甚至是不切实际的，因为仅仅设立一家银行就已经困难无比。不过，英国商业大臣文斯·凯布尔已经 宣布了设立“商业银行”的计划。据称，“商业银行”能够提供的资金达到了100亿英镑。
支持者：英国工会联盟、商业大臣文斯·凯布尔、英国工党。
可行性：可行性比较高，但融资问题是关键。
这项措施会奏效吗？能奏效，但英国政府必须为专业银行建立严格的借贷参数，防止出现美国房地产繁荣时期房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)式的无节制借贷行为。
3、公司治理的全面改革
公司治理的全面改革主要是指越来越多的劳动力阶层代表参与管理委员会和薪酬委员会，就像德国的利益相关者系统一样。工党的终身贵族格拉斯曼勋爵说，这样的 改革能够提高劳动力阶层的动力、技能和贡献。“委员会三分之一的席位应该为资本管理者保留，另外三分之一由劳动力阶层代表组成，最后三分之一由用户和地方 利益相关者组成。这样一来，企业策略的商讨过程在该企业的主要利益相关者之间进行，所商讨出来的策略也将最符合这家企业的利益。企业决策的责任对企业的发 展来说是至关重要的，不应该只交给资本管理人员决定。这是我们应该从金融危机中学到的一课”。
支持者：德国，格拉斯曼勋爵。
可行性：可行性比较低，因为在没有立法的前提下，伦敦金融城、股东或公司管理层几乎不可能主动进行改革。
这项措施会奏效吗？劳动力阶层的代表应该参与公共有限公司董事会，而不是管理委员会，否则企业能够找到相应对策来应对这一改革。
4、削减中产阶级福利为基础设施建设融资
英国智库社会市场基金会认为，政府可以对相对富裕人群的福利进行削减，将这笔钱重新投资在基础设施建设上。通过削减相对富裕人群的免费公交通行和电视机许可证等福利、将养老金税收优惠减半以及削减高收入家庭的儿童福利等措施，英国政府可以获得150亿英镑的额外收入。
支持者：英国社会市场基金会。该智库的主席伊恩·穆海因（Ian Mulheirn）说，“我们一直大力呼吁进行基础设施建设投资，但又担心更多的贷款会滋生许多问题，因此，我们可以通过削减中产阶级的福利来进行融资，这部分福利可以说没有给经济增长带来任何好处”。
可行性：中等。保守党不会愿意削减养老金税收减免，因为保守党的一部分核心选民就来自于这一阶层。工党和自由民主党也会对此感到同情。
这项措施会奏效吗？这项措施将对公共开支进行大规模的削减，政府所能支配的资金比较充足，因为一定能够推动基础设施项目的建设，但是由于基础设施建设固有的特点，这项措施对促进经济发展的作用必将是中期或长期的。
5、“游击经济发展”模式
“游击经济发展”模式是由曼彻斯特大学CRESCC研究中心的卡雷尔·威廉姆斯和苏克戴夫·乔哈尔提出的一个观点。举例来说，地方委员会的养老基金可以用 来建设社会性住房。这些社会性住房将建在特定的土地上，例如那些由地产银行强制性地从房地产开发商和特易购等零售商手上购买的土地。同样地，公共资产也可 以交由公共信托机构管理，供地方社区使用。保守党驻丹佛市的国会议员查理·厄尔菲克正代表当地人民试图购买丹佛港。
支持者：卡雷尔·威廉姆斯、苏克戴夫·乔哈尔、查理·厄尔菲克。
可行性：购买特易购等零售商的土地是不符合法律规定的，但强制购买订单为此提供了一种合法途径。丹佛港面临的法律障碍越来越少了。
这项措施会奏效吗？尽管周期可能比较长，这一措施还是有可能取得成功的，它有效地将中央的经济决策权力转移到了地方委员会手中。
6、比克罗夫特的激进提议
风险资本家安德瑞安·比克罗夫特（Adrian Beecroft）发布了一份关于劳工法的报告，这份报告被认为是右翼的“核选项”。比克罗夫特在该报告中提议，即雇主在给予一定离职补偿的情况下，不用 给出任何理由，就可以随意解雇表现不佳的员工。商业大臣文斯·凯布尔指责这份报告的部分内容“完全是胡说八道”。此外，乔治·奥斯本建议，雇员放弃劳工权 益以换取公司股份，这可以说是比克罗夫特报告的翻版。
支持者：安德瑞安·比克罗夫特
可行性：可行性不高，中间派选民和自由民主党的反对呼声很强烈。
这项措施会奏效吗？这项措施能够迅速的产生效果，但也会带来一些令人不快的后果，如工人罢工。
7、将英格兰银行通胀目标改为名义GDP增长目标
与其为银行设定2%的通货膨胀目标，货币政策委员会还不如设定一个经济增长目标。货币政策委员会承担着设定银行利率的任务。
支持者：美国经济学家斯考特·萨姆纳（Scott Sumner）。
可行性：在采取这项措施之前，英格兰银行必须确定，此举不会导致通货膨胀率的攀升。
这项措施会奏效吗？如果这项措施成功地推动了经济增长，那么英格兰银行还必须格外警惕，确保通货膨胀率的上升不会抵消经济增长带来的效益。
8、达林计划
英国工党在2010年参加大选时提出了达林计划，即在四年内将经济赤字削减一半。达林计划中有关公共开支削减的做法比现任政府的紧缩政策缓和许多，乔治·奥斯本计划在2015年之前彻底消除财政赤字。
支持者：影子大臣阿利斯泰尔·达林。
可行性：没有可行性，因为工党在2010年的大选中输给了保守党。
这项措施会奏效吗？如果达林计划现在在各大选区实行，那么当年的大选结果可能就会不一样。同时，达林计划对经济发展的要求也更少。
9、放宽外来移民限制
英国国家经济社会研究院（NIESR）的乔纳桑·波特斯认为，政府应该降低对来自欧盟以外的高技术移民的入境限制，同时，他还表示，政府应放松对非欧盟国家的学生以及他们在英国的就业限制。
支持者：英国国家经济社会研究院。
可行性：在保守党执政下的英国，这项措施的可行性不高。
这项措施会奏效吗？国家经济社会研究员的想法主要是基于对工商界的同情：英国工商界表示，他们急需高技术的劳动力。
10、增税计划
英国工会联盟呼吁，政府应该进行一系列税收改革，增加税收收入，减少经济衰退对较贫困人口的影响。工会联盟希望政府对所得税和资本收益税设定相同的税率， 重启50%的最高税率机制，对金融交易引入“罗宾汉税”，并废止有关家庭税的规定（家庭税存在漏洞，容易刺激人们逃税避税）。
支持者：英国工会联盟。
可行性：将50%的最高税率降低为45%的最高税率正是奥斯本在任期间作出的改革，因此，他不太可能重启50%的最高税率机制。
这项措施会奏效吗？以“罗宾汉税”为例，征收金融交易税需要国际社会的一致意见，而这种一致意见很难以达成。此外，重启50%的最高税率机制的做法可能会比较吸引广大选民。
译者：蒋清宇
