天和网天和税政频道消息:经过漫长的讨论,法国自今年8月1日起,正式开征金融交易税,踏上了孤寂且充满不确定性的金融交易税之旅。
根据新出台的规定,在法国,凡股票市值超过10亿欧元的公司机构,在进行股票交易时,则需缴纳0.2%的金融交易税,同时,信用违约掉期以及有投机嫌疑的 自动交易也需缴纳0.01%的金融交易税。而据专业人士推测,法国开征金融交易税预示着,这一税种在整个欧洲范围内实行的日子也指日可待了。
尽管金融交易税已经不是什么新鲜的说法了,在此次危机期间,二十国集团和欧盟对在欧洲范围内开征金融交易税这一提议都是呼声甚嚣,但此番法国单边开征金融 交易税的行为仍然是勇气可嘉。尽管德国和奥地利都曾公开表示,支持在欧洲范围内开征金融交易税,但法国却是欧洲范围内开征金融交易税的第一国。
此前,开征金融交易税的决定被写入法国2012补充财政案, 于近期正式通过立法,由于在2012补充财政案中,新任总统奥朗德提出的向富人征税,以及取消前任总统萨科齐任期内一些标志性财政措施的新举措引起了较大 争议,转移了人们的注意力,因此尽管奥朗德把金融交易税的税率增加了一倍,升至0.2%,人们也普遍认为这对消费者的影响微乎其微,因此,并未引起大范围 的关注,且最终得以顺利通过立法。事实上,目前在法国国内经济极度困难的情况下,是很适合征收金融交易税的。
据估计,今年金融交易税将额外给政府带来170,000,000欧元的财政收入,明年将带来500,000,000欧元的财政收入。而征收金融交易税想要达到的目的主要有两个,一是遏制投机活动,而想要达到的第二个目的则是平衡国家公共开支。
法国左翼政党和保守党在对待金融交易税的立场观点上表现出罕见的一致。法国前总理莱昂内尔.若斯潘执政期间,托宾税被认为是一种抑制市场过度波动的方式。而近期,托宾税则因其能够确保金融业为克服债务危机做出应有的贡献的特质而大受追捧。
向金融交易活动征收金融交易税的提案最早由上届总统萨科齐提出,最初税率定为0.1%,萨科齐提议在全球范围内征收金融交易税,或至少也要在欧盟范围内统 一征收金融交易税。萨科齐表示,征收金融交易税能够为国家发展提供经济上的支持,并且坚称征收金融交易税不但在技术上是可行的,而且从经济的层面上讲,也 是不可或缺的,是道德的。
但是由于英国和瑞典对金融交易税坚定和持续不断的反对,萨科齐关于欧盟委员会九月份提案会被全体欧盟国家采用的梦想也最终破灭了。
根据2011年9月份欧盟委员会发布的计划,将对股票和债券交易征收0.1%的金融交易税,其它产品交易需缴纳税率则定为0.01%。为了减轻公司机构会 因此搬迁的风险,新税法规定根据金融机构所处位置来征收金融交易税。根据计划,将于2014年1月1日起,在欧盟27个成员国内部统一开始征收金融交易 税。
今年年初,在大选过程中,为了赢取选民支持,萨科齐加大了推行金融交易税的力度,倡议加快落实金融交易税的进程,并表示,推行金融交易税是他在最后一段任 期内工作的重中之重,如果在最后的任期内,即便未能与其它欧洲国家就金融交易税达成一致,法国也将会单边推行金融交易税。
在顺利当选法国新任总统后,身为社会党人的奥朗德从萨科齐手里接过接力棒,继续推行金融交易税,并把税率由1%升至2%。
目前,各国也都把注意力集中于法国这个第一个吃螃蟹的国家,看征收金融交易税究竟会带来什么样的影响,是否会导致公司大规模撤出法国,或是“发明”出一个新的避税方法。
译者/张馨元