中共中央党校原副校长李君如
(《小康》杂志、中国小康网记者 谈乐炎 北京报道) 在12月20日举行的“2014第九届中国全面小康论坛”上,聚焦“全面小康与县域发展”主题,中共中央党校原副校长李君如发表了题为《以村为基础推进县域经济社会发展》的演讲。
李君如关注到,十八大以来党中央通过了一系列决定,非常重要的是关于农村改革,而这些任务在分解的时候,写明由县这一级负责。“很大的亮点,不是广泛的谈农村,也不是聚集到农民,而是到县。”
而以村为基础推进县域经济发展又显得尤为重要。李君如举了浙江省两个例子,一是嘉兴市桐乡市的百千万工程,青年干部进百村,住千家、连万户。二是金华市京东区在基层的党建工作中,探索区域党委工作。这两个案例体现了村级政府在推进县域全面小康发展中的重要性。
李君如分析县域发展的难点,在村县域的不平衡。“如果富的还是富的村,穷的还是穷的村,我们的目标就没有达标。”
“现阶段最担心的就是贫富差距大,这时候埋怨的情绪,矛盾纠纷出来了。”李君如举例京东区建立区域党委之后,用一个比较富的村,带几个比较穷的村。比较强的党支部,带动弱的党支部,从而共同走向共同富裕。
“桐乡的经验是干部走到村里面去,京东区的经验是进行协同发展。”李君如表示两个案例说明区域经济发展深厚的基础在村。他指出城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡是全面小康迫切要解决的问题。
“在全面建设小康的进程中,小康不小康,关键在农村,小康不小康,关键看老乡。要眼睛向下看,脚步往下走。坚持以村为基础,推进县域经济发展,完成全面小康这个历史任务。”李君如最后表示。