中国科学技术协会副主席、书记处书记、广西壮族自治区原副主席陈章良
(《小康》杂志、中国小康网记者郭煦 北京报道)12月20日，在北京召开的“2014第九届中国全面小康论坛”上，中国科学技术协会副主席、书记处书记、广西壮族自治区原副主席陈章良就“建设全面小康社会需注意的几个要点”做了主旨演讲。陈章良指出，全面建设小康社会关于农民方面的的问题习近平总书记说过，小康不小康，关键看老乡，中国能否进入小康社会，重点是看广大农民和农村的小康。工业、开发区对于带动小康建设非常重要，但农民自身的发展，仍然十分重要。
陈章良表示，把农民的土地流转起来，形成一个规模经营。只有规模经营，整个农业生产，农产品的加工和销售才能跟上去，甚至可能形成农产品加工的工业区。农民能不能一下子富起来，农村经营型建设用地的使用对集体经济有巨大发展作用。
另外，国内主要农产品现在的价格比国际农产品平均价格高，价格高的主要的理由是农民生产的价格成本提高很多。第二是国内农民承包地块小不能利用农用机械大面积作业，手工操作导致成本增加农产品成本高。因此土地流转十分重要势在必行。
陈章良说，农村集体经营性的建设用地要与国有土地同权同价，与城市的土地是同价的，可以进行流转和建设，农民宅基地的财产权归属已经提上日程，农民应该可以以宅基地物权做抵押担保。如果农民宅基地进行抵押，也可能会带来一些问题，这也是大家所担心的。但是农民需要钱，需要发展。
“十八届三中全会其中一项是这么写的，农民宅基地财产权可以进行抵押、担保和流转。这是第一次看到，能直接对农民的宅基地进行抵押。意味着农民的宅基地可以作为财产，直接贷到钱。”陈章良说道。
最后陈章良说，怎么根据改革的思路，保证农民的财产，保证农民有工作做，又能够流转起来，让农民富裕起来，这些问题都与小康社会建设直接相关。
