央企兼并重组一直饱受争议。“产业版中投”——国新公司的成立，能否为央企整合破冰？
被称为“中投二号”的中国国新控股有限责任公司（下称国新公司）终于尘埃落定。12月22日，或许是基于对当天资本市场影响的考虑，国新公司挂牌发布会特地选在了股市闭市后的下午5点举行。
在北京远望楼宾馆四楼的第一会议室，国资委主任王勇面对着台下的央企负责人和媒体记者，宣布国新公司挂牌成立，首期注册资本金45亿元，同时也宣布宝钢原董事长——“铁娘子”谢企华任董事长，国有重点大型企业监事会主席刘东生任公司总经理。
“国新公司首先是一家企业，作为企业，也是搞经营的，它与别的央企完全相同；其次，国新公司的任务有特殊性，主要是在中央企业范围内从事企业重组、资产整合；第三，国新公司是承担这样任务的资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是专门搞投资的公司。”王勇对记者表示。
成立国新公司，是国资委前掌门李荣融未竟之志，央企的重组整合之路，从未缺少质疑声。国新公司能否给央企的兼并重组注入新的活力，解决整合难题？
“谢刘配”的平衡力
国新公司的诞生颇具神秘感，最早可以追溯到2007年，时任国资委主任李荣融在国资委内部讲话中曾表示，国资委向国务院上报了关于组建第三家国有资产经营公司（另两家分别是中国诚通控股公司和国家开发投资公司）的请示，并得到了国务院领导的原则同意。
此后，市场断断续续有关于国新公司成立的传言，但一直未有官方回应。今年上半年曾几度传出成立的消息，但未果。
12月18日，五矿发展（600058.SH）发布了《关于控股股东变更的提示性公告》，作为战略投资者之一，国新公司持有2.5%的五矿股份。这一行为也引来了市场各方的猜测。记者从国家工商总局了解到，实际上国新公司于11月4日已登记成立。而直到12月22日，国新公司正式挂牌成立。
“国新公司的成立颇费周折，这主要是因为很多问题难以理顺，装什么企业进去，谁来管理，和国资委的关系怎么处理，这些问题都很复杂。”国资委研究中心企业改革与发展研究部部长王志钢对《中国经济和信息化》记者表示。
《国资法》起草组成员、中国政法大学研究生院常务副院长李曙光透露，国新公司的角色和组建确实经过了一个复杂的讨论和思考过程，“国新公司的角色究竟是更像一个小国资委还是更像一个规范的公司？如果国新公司带有行政管理职能，那它成立就没有必要了；如果是个单纯的公司，那它行政协调的职能就会减弱。这也是有争议的。”
