企业去哪儿？
欧洲市值五大之一：跟着产业链走
“中西部会是公司日后的方向发展，这是必去的。只有这样我们才能抢占更多中国市场。”这是欧洲市值最大的五家食品公司之一的英国联合食品集团，其在华负责人近日透露的消息。
据英联农业集团业务合作项目经理尤静燕介绍，这家跨国企业，目前在全球的业务已经涉及40多个国家，全球员工有9.7万人。仅去年，其全球销售额就超过了115亿英镑。其目前在中国设厂多在东北三省、广东、河南、山东等地。农业作为该公司五大业务板块之一，在中国的下一步战略则是“西进”。而企业的决定是遁着政策和产业去的。
比利时钢丝隐形冠军：跟着客户走
1992年进入中国的跨国公司贝尔卡特是特种钢丝方面的隐形冠军，一根钢丝可以做到从上海拉到青岛800公里不断。据比利时贝卡尔特集团业务发展部北亚区总经理耿人健介绍，全球每四个轮胎就有一个使用该公司提供的骨架材料。
目前，贝尔卡特已经在中国的10个城市建立了20个点，包括13家生产中心，一个研发中心，以及亚洲地区的总部。江阴是贝尔卡特的大本营，之后从长三角进一步布局到苏州、无锡，北上到山东、威海、青岛，继续往北到沈阳。两年前贝尔卡特向南布局到了广东惠州。接下来，贝尔卡特往西部做了两个工作，一是与江西新余一家钢厂有一家合资企业，另外是与鞍钢在重庆有一家合资企业。
耿人健认为：“从92年到现在来看我们的发展足迹，从长三角到胶东半岛，再向南扩展再到重庆。变迁的很大动力是追随着客户的脚步。做轮胎的企业走向何方？他们目前布局点是在什么地方以及他们未来五年朝什么方向发展？这决定了贝尔卡特布局的方向。”
而除了客户，未来，贝尔卡特未来的战略布局还兼顾到了环境。耿人健介绍，贝尔卡特将来要朝向新能源和节能环保的方向去做。“一方面我们的产品客户用起来不要给客户造成麻烦，客户用起来很方便很快捷，尽量不要对环境产生影响。我们在生产过程当中也非常重视能耗，尽量降低能耗对环境的影响。这也是我们将来战略的侧重点。”
创新领袖特斯拉：跟着城市消费能力走
名气大，规模小，在短短十年创立过程当中，特斯拉创造了许多奇迹。2014年1月份才进入中国的特斯拉，也同样在中国电动汽车市场造就了一番奇迹。
特斯拉不像其他汽车品牌采用经销商模式，其全部采用自建，自营的方式运营。4月份正式开始布局到现象，特斯拉已经在北京、上海、杭州、深圳、成都等地筹备设立运营中心。
“特斯拉汽车产品进入中国市场，除了少量的物流成本之外，会有一个非常高的成本就是关税。我们每一台在中国销售的车都要有42%的关税，这个税率非常高。”市场消费能力是否足够，营商环境是否友善，政策环境是否友好，这成为影响特斯拉中国投资决策的主要考量因素。
“比如说上海，上海市政府非常先进，它给我们的政策环境是非常好的。我们原先我们第一家公司是在北京的。就目前来看，我们很有可能是把很大的一个力度投放到上海。因为上海的支持力度对特斯拉来说给了我们非常多的信心。”特斯拉政府事务区域总监胡佳妮谈及特斯拉最终选择上海的原因。
从自身产品优化方面来讲，特斯拉日后会一方面会投入较大资金在研发上以降低成本；另一方面特斯拉希望通过各种努力，通过本土化过程来降低42%的关税，最终使消费者获利。
国内北斗导航企业：每个省会都得布局
与其他跨国公司挑选投资地域不同，这家来自陕西的民营导航企业并不需要设立厂房。“工厂不是我们最重要的，最重要的是在每个省建立北斗运营中心，现在我们平台已经用云计算来做了。” 陕西导航科技有限公司总经理樊占军介绍，他们在做的是车联网的业务，这是物联网行业中重要的一部分。终端获取的信息经过大数据处理，可以为定位、物流、养老市等行业所用。
但由于目前在中国做物流行业是有门槛的，政策要求在本地设立运营公司，虽是云计算的范畴，但服务器被要求放置在本地，这导致陕西导航需在每个省会城市都要成立一家子公司。樊占军称，其公司更愿意选择一些大城市，比如说省会城市，有辐射性的。目前，陕西导航已经布局了15个省。
不仅传统生产制造企业在中国密集选址，地产领域的企业选址也在悄悄发生着变化。
房企大佬转型城市综合运营商：项目选址空港枢纽
发展22年，销售额达到3200亿的绿地集团，近来从传统地产开发商转型城市综合运营商。“绿地集团有金融、汽车、能源这些板块，我们并不是传统意义上的房地产行业，而是综合性的房地产模块。目前我们在全世界福布斯排行榜上排在268位。2014年我们迈向国外达到四洲十国12城的发展战略。”绿地集团产业地产发展中心项目发展部项目经理石彼得介绍，绿地集团的转型是从2年前就开始的。目前，绿地集团全国的产业项目有17个新城，主要以航空空港为主，从北到南包括哈尔滨、沈阳、郑州、杭州、海口、南宁、西安等一些重要的空港枢纽。
石彼得称，绿地选址考虑三方面：一，整体环境，包括国家整体的宏观战略环境；二，政府支持，产业地产离开政府支持不可能实现；三，综合配套，包括道路、人才和人口基数。
一路向西，这是我国进行结构调整的必然趋势，也是产业转移吹响的号角。
产业为何要到中西部去？
商务部投资促进事务局副局长王旭认为，“目前世界经济复苏依然缓慢，国内经济面临较大的下行压力，东部沿海地区部分产业面临人力成本上升、土地资源稀缺、国内销售市场急需拓展的问题，经营压力增大。相对而言，中西部地区在劳动力数量、劳动力成本、资源禀赋、内需市场潜力等方面具有优势。”
早在今年6月，国家总理李克强就特别强调了产业转移，并确定了产业转移的相关政策和措施。
产业转移，被视为这是我国打造丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设，长江经济带优化产业结构，加快转型发展的有力经济支撑。
引导东部产业向西，同样被视为势在必行，亦互利共盈。
然而产业西移的环境并非水到渠成。商务部政策研究室政策处处长陈凯杰就分析到产业转移将可能面临的严峻挑战。
产业西移中的两个支点：市场与政府
陈凯杰认为，全球的经济革命正在酝酿当中，这使得科技和新兴产业的发展速度会越来越快，这会带来一些机遇，也会带来更严峻的挑战，我国传统产业转移的模式和渠道在新背景下或许不是很适应。
“更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用；更好地发挥政府的作用。”陈凯杰认为这是产业转移承接中需要注意的两个支点，而其中的关键点是市场。从国家角度来说，需建立现代化的市场经济体系和法制化的环境；从地方上来说，要围绕市场运行当中出现的新模式、新主体、新业态、新变化来做文章。企业最终还是要服务于市场的，在产业转移过程中，地方更应该从培育市场的角度来吸引投资和企业。
机遇：产业转移之下的中西部机遇
在中国正在开启的这场宏大的产业转移中，园区作为西部地区承接东部沿海地区产业的载体，正在进行这新的探索和尝试。如何妥善承接？承接之后如何寻找新增长点？
成都、重庆、遵义等这些西部主力城市，已在开始在这次产业挪移中各展身手。
吸引262家世界500强企业落户，并以9108.9亿元的地区生产总值排名全国副省级城市第三的成都，在努力承接的过程中做了三件事：投促机制创新；投促举措创新；营造投资环境比较优势。成都市投资促进委员会处长段莉在”2014中西部产业转移交流会“上分享了美国美敦力公司入驻成都的案例。项目从立项到最终落户仅用了8个月，而按照以往一个跨国公司落户的时间一般均在3-5年之内。段莉认为这得力于政府工作的高效务实。针对该项目，成都市成立了专项小组，对企业需求进行分析，定制了个性化的服务，市区和驻沪办共同努力，最终促进了项目的落户。
如果说成都的方式是在“搭平台”，那么重庆的经验则是“挖市场”。
挖掘临空经济，绑定丝绸之路。作为国家级新区——两江新区的承载地，重庆渝北区在2013年突破了1000亿元的GDP，较十年前增长了十倍。重庆市渝北区人民政府副区长吴德华认为，这是城市直辖机制下的一个奇迹。
“当世界范围内当机场客货吞吐量达到3000万人次，人均GDP超过5000美元的时候，临空经济就会成为推动经济发展第一动力。”吴德华分析发现，重庆渝北区就进入了这样一个指标范围。立足临空经济区，成为重庆渝北明确招商引资的主攻方向。为支撑这样的发展战略，渝北区获得了重庆市政府的支持建立了三大战略平台：国际物流分拨中心、仙桃大数据谷和临空创新经济走廊。
智能终端、机器人、轨道交通、节能环保、电动汽车、新能源，以及航空制造维修等这些产业集群被作为渝北的招商引资布点重要方向。依托江北国际机场，渝北还将引进和发展与航空关联度高的商贸、会展、总部、金融等产业。
“希望让远方客人留下来。”产业空有规划不聚人气不足以成气候。渝北为留住企业也留住人颁发了“创优发展环境23条”。产业来了没工人也是问题，于是渝北在劳动要素保障方面也做了工作。吴德华介绍到，“我们做到了企业今天提出要求，明天我就可以将一到两千个培训到位的工人送到企业。用这样的方式，来确保劳动用工保障的有效性，以让产业订单快速增长。 ”
同为中西部城市，尽管都在承接东部沿海地区转移过来的溢出产业，但成都重庆承接的依旧倾向三产。作为“红色名城”的遵义除了红色旅游和茅台酒业之外，也想寻找新的产业增长点。工业和现代服务业被作为其寻路的方向。
“我们现在是一个典型的自主成长型开发区，市场、通道、平台等支撑力不够强。而且面临着经济发展比较落后，思想和观点不够解放，人才资源匮乏等方面的制约。”遵义仁川开发区能做的就是“联手”。夏鹏很清楚遵义的经济条件，遵义市汇川区副区长夏鹏在“2014中西部产业转移交流会”上谈到，遵义仁川区2010年获批国家级经济技术开发区，目前，正与上海漕河泾开发区达成战略开发合作。区内已建成60万平方米的标准厂房，希望引进电子信息电机制造等产业的项目。中烟公司遵义卷烟厂、上海瑞华遵义新能源项目、阿里巴巴产业带、智慧城市体验园、泰豪遵义软件园等相关项目已相继入区。
园区招商三大优势：市场、通道和平台
而在这轮产业大转移的过程中，遵义目前遇到的问题显然不是个例。如何在产业转移过程中打造自己的优势？市场够不够？通道怎么样？平台如何发挥作用？这是每个承接地需要正视的。
“理想情况是三个优势都有，次之要有两个优势，再差也要有一个优势。 ”商务部政策研究室政策处处长陈凯杰认为，市场、通道和平台这三要素是园区寻找新增长点必须打造的三大优势。
市场够不够？陈凯杰建议，内陆沿边省份的园区可以利用市场增长点的方向，除了国内区域市场布局之外，还有周边市场以及市场所在的国家和区域，园区要做点对点和双边的工作。
通道怎么样？陈凯杰认为：“按照习主席的指示正在开展规划，对目前西南、西北和中部的贵州等几个省份都会有比较大的利好。现在国内正在设计北中南三条战略通道，分别对应面向欧洲、东亚、西亚地区的三条贸易通道，此外还有一个海上通道。从这个角度来讲，无论是中部的河南、山西还是更加偏向内陆的贵州、宁夏等地，都有可能是在这个战略通道的节点上。这个节点是不是经过这些园区？是不是把园区纳入到通道的辐射范围之内？可能需要地方园区和省里面及有关部门做好对接工作，展开一些必要规划和研究工作。尽早的想好参与一些品牌项目。这样才可以更好地抓住机遇。”通道有实有虚，上述为物流通道。虚拟通道方面，“如果说这些地方资源有限、市场覆盖面小，要想发挥后发优势，占领一席之地，我个人建议在虚拟的网上丝绸之路不妨做一些探索。 ”
平台如何发挥作用？“尽可能尽自己所能，或者是在有关部门和地方支持下，成为一个国家级平台，这个平台可以是综合性也可以专业性的，但是一定要是国家性的服务平台。从这个角度来说，我觉得商务部投资促进事务局建立了产业转移促进中心就是一个非常好的国家级平台。 ”
陈凯杰也介绍到，在其过去两年的调研当中，无论是中西部地区还是沿海省份，要承接国外先进制造业，向中西部地区转移成熟制造业等都面临三个共性问题，即：产权交易；金融创新；先行先试问题。
破题：产业转移之下的三个难题
那么，该如何破题？
“没有药方可开，只能从三方面尝试突破 。”陈凯杰说。突破的路径有三：第一，对接国家战略，目前重中之重就是丝绸之路经济带和海上丝绸之路； 第二，国际化、法治化的营商环境。这主要涉及国际范围内的规则和标准问题； 第三，引进中高端中小企业集群，部分的内陆和沿边地区开发区，在营商环境不如沿海地区的情况下，不妨在配套中小企业上多下点功夫。
而站在企业的角度，他们认为园区招商目前正在从被动招商到主动服务转型。地方和园区如果能为企业做得更多，那么获得企业橄榄枝的几率越大。
英联农业集团业务合作项目经理尤静燕就认为，企业追求的是可持续发展的，稳步的利益驱动，不是盲目的短期飞速发展。“我们希望给当地一是带来经济上的发展，同时帮助当地保护自然环境。另一方面，我们希望借政府的平台，帮企业寻找上下游企业。因为我到一个新的区域发展，我会关心我的生产原料在哪里？我会很关心我的销售渠道在哪里？我会很关注下游端的实际需求。所以我们需要政府帮忙搭建这样一个很好的桥梁。”
