七年四万亿投资成经济推手
据相关媒体报道,国家发改委基础司巡视员李国勇日前曾表示,2015年我国轨道交通运营里程将达3000多公里,“十三五”期间还要增加3000公里,也就是说,2020年将达到6000公里的运营里程,这将需要投资3万亿至4万亿之间。
按照2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,申报发展地铁的城市,城区人口应在300万人以上,地方财政一般预算收入在100亿元以上,规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。
审批权下放引发地铁建设潮
今年5月中旬,国务院总理李克强在全国电视电话会议指出,要把一些确需审批但由地方实施更方便有效的投资审批事项,以及量大面广的生产经营活动审批事项,坚决下放给地方。两个月后,诸如城市快速轨道交通、机场扩建等投资项目的审批或核准权便下放给了地方。
业内人士指出,随着审批权的下放,未来相当长的一段时间里,轨道交通将迎来建设潮,此前有媒体报道称,目前中国已有35座城市修建或正在修建地铁,地铁建 设的跟风潮十分迅猛。据了解,目前正在建设地铁的城市包括:哈尔滨、成都、武汉、杭州、沈阳、西安、大连、长春、佛山、宁波、青岛等都在修建之中。
而据国家发改委统计,2012年全国城市轨道交通行业共完成固定资产投资近1900亿元,比2011年增长17%,在交通领域仅次于铁路和公路。2012 年末我国已有17个城市建成投运线里程2077公里,目前在建的有轨道交通项目的城市有27个,在建的项目有2100公里,总投资达1.23万亿。
分析人士表示,在审批取消或权力下放后,只有具备内生投资需求的行业会出现较快的投资增长,而暂时没有投资需求的行业不会因为投资审批取消而带来快速的投资增长。因此,从这些行业本身的产能利用率和产业结构看,有内在需求推动或国家政策推动的行业就是城市轨道交通等。
动车组招标预计下半年得到落实
日前,中国工程院院士王梦恕在第二届综合铁道产业高峰论坛上透露,年初至现在还没有新项目开工,铁路建设的资金严重紧张,主要原因是去年城际铁路主导权下放到地方后,地方在投资资金筹措方面普遍存在压力。
据了解,今年计划新开工的铁路项目有38项。部分地方已经开始积极寻找资金。例如江西省和安徽省已经成立了地方铁路投资基金,江西省首期50亿的资金已募集到位。而四川省也出台了文件,拟率先向社会资本开放支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权及经营权。
但下半年这一局面有望获得扭转。宏观经济研究人士认为,下半年国内政策重心将相对偏稳,投资重心预计将放在铁路、城市基础设施、改造棚户区等带动地方经济发展、保障民生的项目上。
“今年上半年,国内城市轨交市场十分活跃。”中国北车集团相关人士向记者透露,长春、上海、武汉、成都、深圳、广州、大连、沈阳等地在上半年先后举行了城轨车辆的招标,南北双车也因此包揽了这个大市场。
截至今年6月30日,中国北车下属长客股份公司和大连机车公司取得了7个城市9条城轨线路共计56.58亿元的车辆订单;而中国南车浦镇公司、四方股份和株机公司获得了4个城市4条线路共计37.37亿元的车辆订单。
在交通领域投资规模仅限于铁路和公路,市场空间巨大。未来数年,南北双车仍将和国内多个城市轨交运营方保持密切接触,不排除将突破供应商的身份,向地铁项目总承包商方向拓展。