美通社消息:"中国城市综合发展指标2021"综合排名出炉,北京连续6年蝉联综合排名首位,上海排名第2位,深圳排名第3位。
"中国城市综合发展指标"覆盖全国297个地级及以上城市,从环境、社会、经济三个维度(大项)综合评价中国城市的发展。
"指标2021"综合排名前10位的城市分别是北京、上海、深圳、广州、成都、杭州、重庆、南京、苏州、天津。这10个城市分布在4个城市群,其中长三角城市群4个、珠三角城市群2个、京津冀城市群2个、成渝城市群2个。
综合排名第11位到30位的城市分别是武汉、西安、厦门、宁波、长沙、青岛、东莞、福州、郑州、无锡、佛山、昆明、珠海、合肥、济南、沈阳、南昌、海口、三亚、贵阳。
在综合排名前30位城市中,有24个属于中心城市(全国36个中心城市:4个直辖市、27个省会城市和5个计划单列市)。也就是说,近7成的中心城市位居综合排名前30位,中心城市的综合实力可见一斑。
2021年综合排名前1-100位城市
超大城市、特大城市引领中国城市发展
"指标2021"根据人口规模将城市划分为:1000万以上的超大城市;500万以上1000万以下的特大城市;300万以上500万以下的I型大城市;100万以上300万以下的II型大城市;100万以下的中小城市。这一划分与《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》的城市划分类别相同,不同的是《通知》用的是城区人口,而"指标"用的是常住人口。
17个超大城市的常住人口达到2.7亿,相当于日本总人口的两倍以上。超大城市加特大城市更多达90个,人口总量高达7.8亿,是美国人口的两倍。对此,云河都市研究院院长周牧之教授指出,"我国有一半以上的人口居住在这些城市,大城市化、超大城市化已经是中国今天的现实"。
"指标"在评价方法上运用"偏差值"概念,反映出在每个指标上各城市相对于全国其他城市所处的位置。通过使用偏差值,将各种指标中使用的单位转换为统一的尺度并进行比较。
周牧之教授强调,"超大城市无疑是中国城市发展的引擎,但值得注意的是,超大城市中也有综合评价偏低的城市。例如临沂的综合评价偏差值就低于全国平均值。又如石家庄,综合排名屈居全国第46位,而比石家庄少180万人的南京,虽然只是特大城市,但却能位列综合排名第7位"。
这是由于"指标"是环境、社会、经济综合评价的原因。通过对城市人口规模与综合评价偏差值进行相关系分析发现,人口规模与环境大项的相关性较弱,与社会大项的相关性略强,与经济大项的相关性最强。也就是说,一些人口规模庞大的经济大市甚至强市,可能会由于环境大项得分低,拉低综合排名的位次。
华东、华南领跑区域发展
没有一个地区的中位数超过了全国平均值150。其中,东北地区的中位数最低,不仅4个中心城市的综合排名都不太突出,而且大部分普通城市也都集中分布在其全国最低中位数的附近。西北地区得益于综合排名第12位的西安,拉高了整体的中位数水平。
综合排名首位的北京和第10位的天津,提升了在华北地区的得分,是该地区中位数得以高于东北和西北的主要原因。
华中地区主要也是依靠武汉、长沙、郑州三大中心城市的牵引,普通城市中只有宜昌的综合偏差值超过了全国平均水平。
中位数最高的华东地区却是另外一番景象,既有以上海为首的一批中心城市牵引,还有以苏州、无锡为代表的一批普通城市表现卓越。华南地区情况类似,既有深圳、广州作为中心城市的强势,也有东莞、佛山等非中心城市的抢眼。这两个地区已经有一批普通城市步入了全国城市发展的前列。